Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении законопроект, улучшающий условия осуществления инвестиций в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
Документ внесен группой депутатов и сенаторов. Он направлен на конкретизацию требований к инвестиционному проекту при заключении такого соглашения, оптимизацию процедуры заключения дополнительных соглашений к СЗПК, совершенствование мониторинга исполнения обязательств и уточнение условий предоставления мер господдержки в форме субсидии и (или) налогового вычета.
Законопроект вносит изменения, которые позволят уменьшить затраты инвестора на проведение госэкспертизы проектной документации, поскольку она будет проводиться не по всем объектам инвестпроекта, а только по объектам инфраструктуры, подлежащим возмещению. Это примерно в два раза сократит объем необходимых документов и значительно упростит их подготовку, пояснял ранее РИА Новости соавтор этой законодательной инициативы, глава комитета Максим Топилин.
Также в целях улучшения условий реализации инвестпроекта в рамках СЗПК реализующей его организации предоставляется возможность вносить изменения в условия соглашения по согласованию с рабочей группой Минэкономразвития. Например, по таким вопросам, как изменение объема капиталовложений, исключение объектов из инвестпроекта. Причем при корректировке важно соблюсти минимальные пороги размера капиталовложений и не увеличить объем возмещения затрат, считает Топилин.
Одновременно закрепляется необходимость оценки соответствия инвестпроекта (с учетом вносимых изменений в СЗПК) критериям эффективного использования бюджетных средств в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки. При этом объем предоставляемой субсидии ограничивается стоимостью строительства объектов инвестпроекта, подтвержденной положительным заключением по результатам технологического и ценового аудита и проверки достоверности определения сметной стоимости и фактически понесенными затратами. Оценку таких затрат будет проводить Федеральное казначейство.
Помимо этого, исключается возможность урегулирования спора между сторонами СЗПК в рамках арбитража (третейского разбирательства). Но комитет по экономполитике отмечает необходимость доработки законопроекта в данной части, поскольку в представленной версии он «делает возможной передачу споров, возникших в связи с заключением СЗПК, на рассмотрение в иностранный арбитраж, в том числе находящийся в недружественных государствах, что в настоящее время не может быть поддержано».
Правительство РФ также поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению. Так, кабмин предлагает определить, что объем возмещения не может превышать размер обязательных платежей, фактически уплаченных реализующей инвестпроект организацией в отчетном финансовом году. А перечень оснований внесения изменений в СЗПК дополнить случаем обнаружения в соглашении технической ошибки. Кабмин также считает, что заключение экспертной организации об осуществленных капиталовложениях должно представляться после завершения инвестиционной стадии проекта, а не на следующий год после заключения СЗПК.
В свою очередь Алексей Денисов рассказал, что ПДС позволяет эффективно распорядиться пенсионными накоплениями, которые сформированы в системе обязательного пенсионного страхования в период с 2002 до 2014 год. «Если человек не переводит свою накопительную пенсию в программу, а оставляет ее в системе обязательного пенсионного страхования, то он может её направить только на пожизненную пенсию без права наследования. С ПДС у гражданина появляется больше возможностей. Например, можно выбрать варианты единовременной или срочной выплаты. То есть в конце срока действия договора либо получить на руки всю сумму сразу, либо в виде регулярных выплат в течение 5–10 лет. При этом все средства по ПДС наследуются», – пояснил он.
В завершение встречи вице-президент НАПФ Алексей Денисов отметил, что ПДС помогает формировать полезные финансовые привычки, что особенно важно для молодёжи. По его словам, программа лучше других проектов поможет человеку научиться откладывать деньги. «ПДС поможет сформировать привычку заботиться о своем будущем и планировать семейный бюджет. Небольшие регулярные вложения, например, по 100 рублей в день вместо дополнительной чашки чая или кофе, позволят вкладывать по 3 тысячи в месяц. То есть за год вы незаметно для себя вложите в программу 36 тысяч рублей – именно столько государство готово вам удваивать на протяжении целых 10 лет», – рассказал эксперт. 
