Главная / Пресс-центр / Архив новостей / Новости пенсионного рынка

Бюджет Соцфонда призвали оптимизировать за счет сокращения трансфертов

11 сентября 2024

Также предлагается расширить возможности по расходованию средств пенсионного страхования

Государственно-правовое управление президента РФ рассматривает предложения по оптимизации бюджета Социального фонда России, в частности, предлагается снизить объем межбюджетных трансфертов в фонд. Об этом говорится в письме временно исполняющего обязанности начальника управления Сергея Пчелинцева в адрес председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаила Шмакова, которое имеется в распоряжении ТАСС.

Ранее об этом документе сообщил РБК.

"Предлагается снизить объем межбюджетных трансфертов в фонд, в том числе за счет использования средств профицита фонда (объем которых в настоящее время увеличивается в связи с ростом заработных плат) на компенсацию выпадающих доходов фонда в связи с применением отдельными страхователями пониженного тарифа страховых взносов", - говорится в документе. Также предлагается расширить возможности по расходованию средств пенсионного страхования - исключить некоторые законодательные ограничения на использование средств фонда только в строго определенных целях и изменить источник финансирования отдельных видов обязательств, определив в качестве такого источника средства обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, начиная с 2028 года рекомендуется сократить категории страхователей, которые уплачивают страховые взносы по пониженному тарифу, в том числе за счет страхователей, работающих в малопроизводительных секторах экономики с низким уровнем заработных плат и низкими требованиями к квалификации работников. Это, например, субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере торговли.

"В связи с этим прошу в срок до 17 сентября 2024 года представить предложения о возможности внесения изменений в законодательство Российской Федерации в целях реализации вышеназванных предложений", - обратился Пчелинцев к ФНПР.

Ранее ТАСС в Минтруде поясняли, что бюджет Соцфонда формируется за счет страховых взносов и трансферта из федерального бюджета. Страховые взносы направлены на обеспечение страховых выплат, а средства федерального бюджета - на расходы, связанные с выполнением социальных обязательств нестрахового характера, и компенсацию выпадающих доходов, возникающих, например, в связи с нестраховыми периодами (служба в армии, отпуск по уходу за ребенком) или пониженным тарифом страховых взносов для отдельных категорий плательщиков. Объем межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, в 2023 году составил 4 трлн рублей, из бюджетов субъектов РФ - 278 млрд рублей, из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 87,6 млрд рублей.

Ответ ФНПР

Профсоюзы, в свою очередь, отметили, что оптимизация бюджета обязательного социального страхования действительно является проблемой системы. Об этом говорится в ответном письме зампредседателя ФНПР Давида Кришталя, оно также есть в распоряжении ТАСС.

"Практически за все время ее функционирования работа осуществлялась в условиях дисбаланса страховых средств и обязательств. Причиной этого является низкая заработная плата значительной массы наемных работников, необъективное установление тарифов страховых взносов и целый ряд организационных и правовых вопросов", - указал Кришталь.

Он подчеркнул, что при видимом численном увеличении размера пенсии ее социально-экономические характеристики не меняются, а в ряде случаев падают, и перераспределение финансовых потоков пенсионной системы в этих условиях приведет к усугублению ситуации бедности большинства пенсионеров, значительному снижению их покупательной способности. "Такое решение на основе начавшегося роста заработной платы в отдельных отраслях экономики требует серьезной прогнозной оценки, в том числе актуарной, в области обязательного социального страхования, включая медицинское", - считает Кришталь.

В ФНПР добавили, что нельзя игнорировать особую природу образования страховых средств и "исключительно целевой характер" их назначения, таким образом профсоюзы не поддержали возможность направления средств обязательного пенсионного страхования на иные цели. "Предлагаемое перераспределение страховых средств - это очередная попытка финансового блока стать их монопольным распорядителем. Такая инициатива не поддерживалась и не будет поддерживаться нами. "Огосударствление" социального страхования ведет к нарушению его принципов, в конечном итоге - его ликвидации и осуществлению социальной помощи на уровне возможности государства бедным и нуждающимся", - уточнили в письме.

Также в ФНПР предложили образовать Совет по реформированию обязательного социального страхования при президенте РФ. "Наличие такого органа остудило бы реформаторский зуд, который периодически испытывает на себе система обязательного социального страхования", - подытожил Кришталь.

Источник: ТАСС

13 декабря 2024

НАПФ предложил инициативы по развитию финансового рынка России

20 декабря 2024

Состоятельные переходят на личные. Эксперты отметили рост популярности прижизненных наследственных фондов

Обзор СМИ

обновлено 20 декабря 2024 11:45

Видеоблог

Вице-президент НАПФ Алексей Денисов принял участие в пленарном заседании Конференции познакомил участников IV Всероссийской конференции «Опыт и тренды развития финансовой грамотности» с перспективами развития системы негосударственного пенсионного обеспечения. Он особо отметил роль НПФ в обеспечении социальной стабильности граждан, а также рассказал об основных преимуществах Программы долгосрочных сбережений. Его выступление увидели более 3 тыс. человек по всей России.