Президент НАПФ Сергей Беляков принял участие в работе XIII Петербургского международного юридического форума. В ходе сессии «Актуальные вопросы разрешения споров с участием потребителей финансовых услуг» эксперты обсудили правовые тренды в страховом секторе, взаимодействие банков и клиентов, регулирование отношений между потребителями и финансовыми организациями, а также роль регуляторов в создании устойчивой правовой среды. Модератором заседания выступил Юрий Воронин – главный финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг. Активными участниками дискуссии также стали финансовые уполномоченные различных сфер финансового рынка: Виктор Климов, Светлана Максимова и Евгений Писаревский.
Сергей Беляков подчеркнул важность активной позиции граждан в отстаивании своих прав. Зачастую россияне предпочитают путь наименьшего сопротивления, не желая вступать в длительные судебные разбирательства при нарушении их законных интересов. По словам спикера, подобное отношение стало одной из предпосылок возникновения службы финансового уполномоченного. Она помогает в досудебном порядке разрешать споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями. «У нас уже сложился диалог, направленный на повышение качества обслуживания клиентов и устранение причин нарушения их прав», – отметил президент НАПФ.
Компетенция по рассмотрению споров о переводе средств пенсионных накоплений появилась в Службе в декабре 2023 года, рассказал финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Евгений Писаревский. Всего за 2024 года в его службу поступило 411 обращений, содержащих требования к негосударственным пенсионным фондам.
«Из них значимая часть – 155 обращений пришлось на споры, связанные с несогласием потребителя с переводом пенсионных накоплений. Всего до настоящего момента к нам поступило более 200 дел, и 100 из них мы рассмотрели по существу. В подавляющем большинстве случаев требования потребителей были удовлетворены», – привел данные статистики Писаревский.
Комментируя динамику обращений граждан, Сергей Беляков высказал предположение, что в дальнейшем их количество будет только увеличиваться. По его словам, это будет связано с ростом общей численности застрахованных лиц.
«До введения программы долгосрочных сбережений рынок пенсионного страхования находился в состоянии стагнации. Небольшое количество жалоб от клиентов связано именно с отсутствием притока новой аудитории. Действующие клиенты НПФ при достижении необходимого возраста, получали выплаты и выбывали из системы. Запуск ПДС позволил переломить ситуацию, обеспечив значительный прирост клиентской базы. Соответственно, доля неудовлетворенных качеством услуги клиентов будет номинально снижаться, а количество обращений по приросту базы, конечно, будет увеличиваться», – отметил он.
По его словам, бороться с незаконными переводами пенсионных накоплений помогают ранее принятые законодательные меры. Как показывает практика, большинство таких случаев связаны именно с досрочным переводом средств, при котором клиенты теряют инвестиционный доход. Основная причина нарушений – мисселлинг, когда клиентам недостаточно ясно сообщают о возможных потерях или вводят в заблуждение относительно природы пенсионных средств.
«Мы заинтересованы в том, чтобы информация обо всех случаях нарушений была публичной, – сказал Сергей Беляков. – Только открытость и прозрачность способствуют восстановлению доверия граждан к рынку».
По мнению эксперта НАПФ, ключевую роль в борьбе с нарушениями играет усиление ответственности фондов и создание эффективных процедур информирования клиентов о рисках и последствиях досрочных переводов. Благодаря новым правилам, введенным в 2019 году, резко сократились случаи мошенничества с пенсионными средствами.
Несмотря на уменьшение числа нарушений, спикер предупредил о возможностях рецидива массового мошенничества в случае ослабления регуляторных мер. В частности, негативные последствия может иметь предложение вернуть упрощенную процедуру переходов между пенсионными фондами. По мнению эксперта, такая мера приведет к увеличению случаев нелегальных манипуляций и нанесет ущерб интересам граждан.
«К конкуренции, которой пытаются объяснить своеобразность такой меры, это имеет мало отношения. Конкуренция в данном секторе является иллюзорной, поскольку некоторые крупные игроки обладают сетью филиалов, позволяющей легко привлечь клиентов, в то время как другие лишены таких возможностей», – пояснил эксперт.
В заключение президент НАПФ указал на необходимость дальнейшего развития механизмов предотвращения неправомерных действий, особенно в сложных экономических условиях. По его мнению, особое значение в этом контексте имеет воспитание культуры соблюдения законодательства среди всех игроков рынка.
***
СРО НАПФ (Саморегулируемая организация Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов) учреждена 22 марта 2000 года для обеспечения благоприятных условий деятельности членов НАПФ, защиты интересов членов ассоциации, вкладчиков, участников и застрахованных лиц, установления правил и стандартов деятельности, обеспечивающих эффективность работы членов НАПФ. Является членом РСПП, ТПП, СПКФР и АРФГ.
НАПФ объединяет 49 организаций: 38 НПФ и 11 ассоциированных членов.
***
Программа долгосрочных сбережений разработана Министерством финансов Российской Федерации совместно с Банком России и с участием НАПФ. Это долгосрочный сберегательный продукт, который позволяет формировать дополнительный финансовый ресурс на долгосрочные стратегические цели, а также создать финансовую подушку безопасности, в том числе на случай наступления особых жизненных ситуаций. Операторы программы – негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые обеспечивают сохранность и доходность сбережений и осуществляют выплаты этих сбережений. Это крупные финансовые организации, многие из которых имеют более чем 30-летнюю историю успешной деятельности по реализации пенсионных программ. К 1 мая 2025 г. россияне заключили более 4,6 млн договоров ПДС на общую сумму свыше 330,9 млрд рублей, а услуги по программе долгосрочных сбережений оказывают 34 из 38 российских НПФ. Детальная информация о Программе доступна на сайте НАПФ.