Автоконвертация пенсионных накоплений в долгосрочные сбережения даст россиянам дополнительные возможности и гарантии по распоряжению средствами, сообщили в Минфине. Как изменятся условия получения этих денег - в статье РБК.
С 1 апреля 2027 года в России произойдет автоконвертация пенсионных накоплений: они будут переведены в программу долгосрочных сбережений (ПДС) в качестве единовременного взноса.
Соответствующие комплексные изменения разработал Минфин и вынес на рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности 2 ноября (законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов", в рамках которого изменению подлежат более 60 федеральных законов, есть в распоряжении РБК, его подлинность подтвердил знакомый с содержанием источник). Комиссия одобрила указанные изменения.
Корректировки направлены "на совершенствование ПДС, с сохранением прав граждан, аналогичных имеющимся у них в настоящее время, и также ряда дополнительных возможностей и гарантий по распоряжению накопленными средствами", указано в пояснительной записке к проекту.
При этом автоконвертация не предполагает автоматического заключения договоров ПДС - все условия будут определены законодательно, отмечается там: "Ввиду того, что договорных отношений в связи с указанной трансформацией не возникает, связанные с формированием долгосрочных сбережений права и обязанности НПФ и граждан, чьи накопления будут переведены в НПФ, будут определяться непосредственно законом".
Что будет с пенсионными накоплениями
С 1 апреля 2027 года формирование накопительной пенсии прекратится: с этой даты все суммы пенсионных накоплений (включая средства материнского капитала и инвестиционный доход) будут переведены в программу долгосрочных сбережений. Речь идет как о средствах "молчунов" (их накопления переведут в "уполномоченный фонд", созданный на базе НПФ "Благосостояние" и НПФ "ВТБ Пенсионный фонд"), так и об остальных пенсионных накоплениях в НПФ (они перейдут в пенсионные резервы соответствующих НПФ).
Такой перевод будет осуществлен "в силу закона", то есть без заключения договора ПДС. Отдельный договор ПДС понадобится, только если человек захочет пополнять счет и получать господдержку. С 12 по 22 января 2027 года на "Госуслуги" придет уведомление от федерального органа исполнительной власти о предстоящем переводе, а с 1 апреля по 15 мая 2027 года НПФ направит туда же (и в личный кабинет на сайте НПФ) информацию о сумме накоплений, которая фактически была переведена.
При этом сумма накоплений для автоконвертации будет рассчитана по состоянию на 31 декабря 2026 года. Инвестиционный доход за первый квартал 2027 года зачислят на счета в срок до 31 мая 2027 года.
Когда и как можно получить деньги
Право на выплаты пенсионных накоплений, переведенных в ПДС "в силу закона", будет возникать при наличии хотя бы одного условия, следует из текста законопроекта:
достижение возраста 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин);
истечение 15 лет с момента перевода "в силу закона". То есть с апреля 2042 года. При этом если гражданин, чьи накопления были переведены в рамках автоконвертации, захочет заключить договор ПДС на основе этих же накоплений и начать делать дополнительные отчисления, течение пятнадцатилетнего срока не будет прерываться;
получение права на досрочную пенсию при выполнении соответствующих условий (по стажу, пенсионным баллам).
Кроме того, поводом для получения средств может быть реализация "особой жизненной ситуации" (дорогостоящее лечение или потеря кормильца). В этом случае гражданин имеет право потребовать получить выкупную сумму в пределах остатка на счете единовременно (выкупная сумма - средства, которые выплачиваются в случае расторжения пенсионного договора).
По действующему законодательству право на накопительную пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуальных пенсионных коэффициентов - "баллов"), или же лица, получившие право на досрочную пенсию. Особых жизненных ситуаций или иных оснований для назначения накопительной пенсии в данный момент не предусмотрено.
При этом права участников ПДС будут гарантированы не только в объеме уплаченных страховых взносов, а в "полном объеме средств, переведенных из системы обязательного пенсионного страхования, а также накопленного инвестиционного дохода", указано в пояснительной записке. Eсли гражданин решит переводить в ПДС собственные средства, к ним будет применяться лимит страхования в 2,8 млн руб.
В какой форме будет назначена выплата
Выплаты назначаются за счет средств, учтенных на счете долгосрочных сбережений, со дня обращения за ними, но не ранее чем со дня возникновения права. После того как право возникло, обратиться за накоплениями можно будет в любой момент - срок не ограничен. Заявление должно быть рассмотрено НПФ в течение 30 дней.
Законопроект устанавливает три возможных варианта назначения выплат.
1. Пожизненно (пожизненные периодические выплаты).
2. На срок от десяти лет со дня назначения (срочные периодические выплаты). При этом правилами фонда может быть предусмотрен и более короткий срок выплат.
3.Eдиновременно - это возможно только при условии, если размер пожизненных периодических выплат в случае их назначения составил бы менее 10% прожиточного минимума пенсионера. Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров, согласно проекту бюджета, с 1 января 2027 года составит 17 395 руб. в месяц, то есть для единовременного получения расчетная накопительная пенсия должна быть менее 1739 руб.
Таким образом, при достаточном объеме накоплений гражданин сможет выбрать между срочными и пожизненными выплатами. По действующему законодательству права на такой выбор нет: накопления, которые сформировались в рамках обязательного пенсионного страхования, то есть за счет стандартных отчислений работодателя, нельзя забрать в виде срочной выплаты.
Она распространяется лишь на накопления, сформированные за счет дополнительных источников - например, маткапитала или взносов работодателя по программе софинансирования.
Eдиновременную выплату накоплений по действующим законам можно получить не только в ситуации недостаточной суммы накоплений, но и в ситуации, когда гражданин достиг возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, но не приобрел прав на назначение накопительной пенсии (не накопил достаточного стажа или ИПК). Таким образом, законопроект фактически сокращает перечень оснований для единовременной выплаты средств.
Можно ли передать накопления по наследству
Законопроект сохраняет основные принципы наследования накоплений, которые действуют сегодня. Базово после смерти накопления переходят к правопреемникам. Человек вправе подать заявление о распределении остатка на счете с указанием правопреемников, которые получат средства в случае его смерти.
Так, если смерть наступила до назначения выплат, правопреемники получают всю сумму остатка на счете. Аналогичный принцип действует в ситуации, когда назначены срочные выплаты, - правопреемники тоже получают весь остаток.
Перечень случаев, когда со смертью лица обязательства НПФ прекращаются и накопления не подлежат наследованию, выглядит так:
смерть наступила после назначения пожизненных выплат;
у лица нет правопреемников.
Чтобы получить наследство, правопреемникам необходимо подать заявление в НПФ в течение шести месяцев со дня смерти. В случае, если смерть произошла в период с 1 сентября 2026 года по 31 марта 2027 года, а накопления формировались в Соцфонде (то есть лицо было "молчуном"), установлен более длительный срок - девять месяцев. Eсли сроки пропущены, восстановить право на наследство можно через суд (без суда обращаться по истечении срока могут семьи погибших при выполнении задач специальной военной операции, семьи погибших в приграничных районах, правопреемники, которые сами участвуют или участвовали в специальной военной операции).
***
Гражданин сможет выбрать между срочными и пожизненными выплатами. По действующему законодательству права на такой выбор нет
***
В случае, если смерть владельца накоплений произошла в период с 1 сентября 2026 года по 31 марта 2027 года, а сами накопления формировались в Соцфонде, срок подачи заявления в НПФ на получение наследства составляет девять месяцев, согласно предложениям Минфина
***
₽17 395 в месяц составит с 1 января 2027 года федеральный прожиточный минимум для пенсионеров, согласно проекту бюджета
Екатерина Виноградова
Источник: https://www.rbc.ru