Ответ Премьер-министра Республики Казахстан Карима Масимова на депутатский запрос, озвученный на пленарном заседании палаты 13 ноября 2008 года депутатом Парламента Бауыржаном Смаиловым. В ответе, как сообщает Казинформ, говорится:
«Правительство Республики Казахстан, рассмотрев запрос относительно сохранности пенсионных накоплений вкладчиков (получателей) накопительных пенсионных фондов, сообщает следующее.
Нестабильность на международных финансовых рынках отразилась на деятельности всех инвесторов, включая наиболее крупных из них - НПФ, осуществляющих вложения средств как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Уменьшение инвестиционного дохода НПФ напрямую связано с изменением рыночной цены ценных бумаг, обращающихся на казахстанской и иностранных фондовых биржах.
В качестве стабилизирующих мер, направленных на снижение инвестиционных рисков НПФ, Правительством совместно с Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) и Национальным банком Республики Казахстан принимаются следующие меры:
1. Реструктуризация инвестиционного портфеля накопительных пенсионных фондов за счет сокращения доли финансовых инструментов, выпущенных иностранными эмитентами, и увеличения выпуска государственных ценных бумаг, что позволит снизить инвестиционные риски.
2. Диверсификация финансовых инструментов для инвестирования пенсионных активов в проекты реального сектора экономики, реализуемые Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына».
3. Совершенствование АФН инвестиционной политики НПФ, а также надзор за их инвестиционной деятельностью, системой управления рисками.
4. Совершенствование законодательной базы, регулирующей деятельность НПФ. К примеру, Закон Республики Казахстан от 23 октября 2008 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам устойчивости финансовой системы» закрепляет за АФН полномочия по принятию оперативных мер раннего реагирования до фактического ухудшения их финансового положения. Законом Республики Казахстан от 20 ноября 2008 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам коллективного инвестирования и деятельности накопительных пенсионных фондов» предлагаются различные пенсионные планы на выбор вкладчика (в рамках одного НПФ различные инвестиционные портфели).
5. В целях реализации вопроса по возмещению фактически внесенных в НПФ обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения вкладчиком права на пенсионные выплаты, Правительством предусмотрены соответствующие средства в республиканском бюджете на 2009 год по бюджетной программе 002 «Пенсионная программа», подпрограмме 103 «Выплаты обязательств государственной гарантии сохранности обязательных пенсионных взносов в накопительных фондах» на сумму 1 млрд. 700 млн. тенге.
На основании вышеизложенного полагаем, что принимаемые Правительством меры по обеспечению сохранности пенсионных накоплений граждан стабилизируют ситуацию в накопительной пенсионной системе в целом и снизят степень ее зависимости от внешних факторов риска».
АСТАНА. 22 января. КАЗИНФОРМ /Жигер Байтелесов/ -
