Минтруд предложил еще два года не менять расчет накопительной пенсии

17 августа 2022

Срок для расчета ежемесячной накопительной пенсии россиян, которые обратятся за ней в 2023 году, не изменится, следует из проекта Минтруда. Решение связано с колебаниями продолжительности жизни из-за пандемии, полагают эксперты

Министерство труда и социальной защиты предложило отложить до 2025 года переход на определение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии исходя из актуальных данных Росстата — по численности мужчин и женщин в возрастах, соответственно, 60 и 55 лет и ожидаемой продолжительности их предстоящей жизни. Это следует из подготовленного и размещенного Минтрудом проекта постановления о поправках в методику оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

«Обозначенные изменения предлагаются в целях недопущения резкого изменения показателя продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии для застрахованных лиц, которые будут обращаться за установлением накопительной пенсии в 2023–2024 годах», — сказали РБК в Минтруде.

От расчетного периода выплат зависит размер ежемесячной накопительной пенсии. Если бы переход на расчет по данным Росстата был осуществлен с 2023 года, как было изначально запланировано в 2020 году, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии мог бы уменьшиться по сравнению с текущим значением, составляющим 264 месяца (22 года), а ежемесячный размер накопительной пенсии — соответственно, увеличиться. Однако в размещенных материалах Минтруда не приводятся статистические данные о количестве мужчин и женщин в возрастах 60 и 55 лет и ожидаемой продолжительности их предстоящей жизни, из-за чего невозможно самостоятельно вычислить, сколько должен был бы составить показатель при переходе на расчет по данным Росстата.

«Продление переходных положений действующей методики на 2023 и 2024 годы не даст периоду выплаты накопительной пенсии сократиться вслед за ожидаемой продолжительностью жизни (снизилась и в 2020-м, и в 2021 году из-за пандемии коронавируса. — РБК), а размеру ежемесячных платежей — увеличиваться», — сказал РБК профессор Финансового университета Александр Сафонов. Если бы государство ориентировалось только на ожидаемую продолжительность жизни, которая под влиянием пандемии сокращается, то размер ежемесячной выплаты был бы больше, считает он. РБК направил дополнительные вопросы в Минтруд.

Переходный период для расчета периода выплаты накопительной пенсии [по фактическим данным Росстата] вводился для того, чтобы привести этот показатель в соответствие с реальной статистикой, которая последние десятилетия демонстрировала устойчивый рост, отмечает заведующий лабораторией развития пенсионной системы НИУ ВШЭ Евгений Якушев. Иначе Пенсионный фонд и негосударственные пенсионные фонды (НПФ) назначали бы пенсии себе в убыток, что могло оказать влияние на их долгосрочную финансовую устойчивость. «Последнее время мы видим резкие колебания расчетного показателя «ожидаемая продолжительность жизни», снижение которого, в частности, происходит сейчас в России и мире на фоне пандемии», — указывает Якушев. По его словам, самое простое и правильное управленческое решение в нынешней ситуации — ничего не менять, что Минтруд и сделал.

Что представляет собой накопительная пенсия

Пенсионные накопления аккумулировались на счетах тех россиян, кто в период работы после 2002 года перечислял взносы на накопительную пенсию, но с 2004 года старшее поколение было отключено от системы и в ней остались только родившиеся в 1967 году и младше (с 2014 года пенсионные накопления были заморожены: взносы полностью стали направляться на страховые пенсии в ПФР). Получить средства, которые были накоплены, можно по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, то есть раньше наступления общегражданского пенсионного возраста, который был повышен с 2019 года.

Пенсионные накопления можно получить в виде единовременной выплаты, срочной пенсионной выплаты (срок устанавливает сам гражданин, но не меньше, чем на десять лет) или в виде пенсии, которая выплачивается пожизненно. В последнем случае для расчета ежемесячной выплаты общая сумма пенсионных накоплений гражданина делится на ожидаемый период выплаты накопительной пенсии: чем больше период, тем меньше ежемесячная выплата.

Единовременная выплата возможна, если объем пенсионных накоплений гражданина в расчете на месяц составляет не более 5% от совокупного размера двух видов пенсий (страховая и накопительная). В 2019 году оценивалось, что на единовременные выплаты и выплаты правопреемникам накопительной пенсии приходится примерно 90% всех выплат накопительных пенсий. Однако с 2021 года за накопительной пенсией могли впервые обращаться женщины 1967 года рождения, то есть долгосрочные участницы программы. Число получателей накопительной пенсии невелико, оно исчисляется лишь десятками тысяч человек, и поэтому влияние решений Минтруда на финансовые институты незначительное, подчеркивает Якушев.

Период выплаты определяется ежегодно с 2016 года в соответствии с утвержденной правительством методикой, в которой введено понятие максимального значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии. С ним сравнивается расчетное значение, вычисляемое исходя из фактического количества мужчин и женщин в возрастах 60 и 55 лет и ожидаемой продолжительности предстоящей жизни россиян в этих возрастах (в 2020 году для мужчин она оценивалась в 15,2 года, для женщин — в 25 лет; данных Росстата за 2021 год пока нет). При прочих равных, чем больше эта продолжительность предстоящей жизни, тем больше расчетный период выплаты накопительной пенсии (соответственно, тем меньше ее ежемесячный размер), и наоборот.

Как работает действующая методика

Согласно методике, фактически устанавливаемый показатель на очередной год ограничен снизу — значением из закона на текущий год — и сверху — максимальным значением, которое все предыдущие годы ежегодно повышалось на шесть месяцев и достигло 270 месяцев в 2022 году. Теперь Минтруд предлагает зафиксировать его на этом уровне и на 2023–2024 годы.

Если расчетный (на основе данных Росстата) показатель оказался выше максимального, то законодательно определяемый показатель на предстоящий год устанавливается равным максимальному. Если расчетное значение ниже максимального, но выше значения из закона на текущий год, то ожидаемый период устанавливается на уровне рассчитанного (именно так предполагается делать во всех случаях с 2025 года). Наконец, если расчетный показатель ниже и максимального значения, и значения из закона, ожидаемый период устанавливается на уровне, равном значению из действующего закона.

Наличие максимального значения для ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии «сокращает фактическую продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, исчисленную по положениям методики», отмечал в прошлом году Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве (.pdf). По сути, это потенциальная льгота, указывали в институте. Однако в 2021 году она не была задействована, поскольку расчетный показатель не превысил максимальное значение, следовало из прошлогодних материалов Минтруда. Не сыграет роли максимальное значение и в ближайший год. При сохранении на 2023 год максимального значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на уровне 2022 года (270 месяцев) предлагаемое на основании методики к установлению законом значение ожидаемого периода выплаты в 2023 году не изменится и составит 264 месяца, сообщили РБК в Минтруде.

Подробнее на РБК: https://www.rbc.ru

25 декабря 2024

Президент НАПФ обозначил роль ПДС в развитии НПО

Главная / Пресс-центр / Архив новостей / Новости НАПФ

Президент НАПФ обозначил роль ПДС в развитии НПО

25 декабря 2024

Президент НАПФ Сергей Беляков на итоговом заседании Правления Социального фонда России обозначил тенденции рынка инвестиций в сфере негосударственного пенсионного обеспечения и рассказал, какое её влияние на развитие оказала программа долгосрочных сбережений (ПДС).

По словам Сергея Белякова, текущий год стал переломным для рынка негосударственных пенсионных фондов. «Это первый год за последние семь лет, когда количество участников отрасли не падало, а прирастало. Это говорит не только об интересе со стороны профессиональных игроков и доверии со стороны клиентов НПФ, но и о соответствии этих игроков требованиям регулятора – Банка России», – подчеркнул он.

Клиентами негосударственных пенсионных фондов являются 44 миллиона человек. Объем выплат, которые произвели фонды с 2012 года по сентябрь 2024 года, составил 1,1 триллион рублей. «Под управлением НПФ находится больше 5,5 триллиона рублей – это очень хороший инвестиционный ресурс. Это те самые длинные деньги, которые нужны для роста экономики и являются хорошей альтернативой бюджетному финансированию. Фонды инвестируют эти средства в развитие, а значит, и в повышение качества жизни. Более 92,3 миллиарда рублей суммарно фонды вложили в инфраструктурные проекты – в частности, строительство транспортных, социальных и спортивных объектов», – отметил эксперт.

Сергей Беляков отметил, что на конец 3 квартала 2024 года, объем пенсионных сбережений составил 4,2% ВВП. «Это неплохой показатель, но не стоит забывать, что в некоторых странах он составляет 100%, а где-то даже и 200%. Это значит, что почивать на лаврах рано и есть серьезные возможности для роста активов под управлением негосударственных пенсионных фондов», – пояснил президент НАПФ.

По его словам, в 2023 году доходность пенсионных накоплений НПФ достигла максимального уровня за последние четыре года, составив 9,9% годовых. Этот рост стал возможен благодаря значительному увеличению стоимости акций, индекс которых за год вырос в полтора раза после резкого падения в 2022 году. Сергей Беляков отметил, что «негосударственные пенсионные фонды всегда были достаточно консервативными инвесторами. При этом их текущие портфели были сформированы с учетом негативных тенденций на финансовом рынке, что позволило успешно противостоять вызовам времени. Взвешенный подход к формированию инвестиционных портфелей продиктован двумя ключевыми задачами НПФ: сохранением накоплений граждан и защитой их от долгосрочной инфляции».

В условиях жесткой денежно-кредитной политики негосударственные пенсионные фонды увеличили долю вложений в депозиты и средства на счетах, что объясняется высокой доходностью этих инструментов. Так, доля депозитов в портфеле пенсионных накоплений возросла до 5% (на конец 3-го квартала 2024 года) по сравнению с 3,4% на аналогичную дату в 2023 году. В портфеле пенсионных резервов этот показатель составил 6,2% (на конец 3-го квартала 2024) против 5% в 2023 году.

Сергей Беляков подчеркнул, что избежать стагнации рынка НПФ во многом помогла запущенная в 2024 году Программа долгосрочных сбережений (ПДС). Всего за неполный 2024 год россияне заключили более 2,7 миллиона договоров долгосрочных сбережений, объем взносов составил почти 200 миллиардов рублей. «ПДС – это успешный пример реализации очень сложного и многофункционального финансового продукта, над разработкой которого долгое время работали представители как финансового, так и социального сектора. В итоге интересы государства, рынка и конечного клиента сошлись в одной точке. Люди готовы в течение 15 лет откладывать деньги, потому что видят, сколько преимуществ предлагает им эта программа», – заключил спикер.

По его словам, успех программы долгосрочных сбережений и растущий интерес к ней со стороны граждан говорят о том, что НПФ могут не только адаптироваться к изменениям в экономической среде, но и активно способствовать её развитию.

***

_{Программа долгосрочных сбережений разработана Министерством финансов Российской Федерации совместно с Банком России и с участием НАПФ. Это долгосрочный сберегательный продукт, который позволяет формировать дополнительный финансовый ресурс на долгосрочные стратегические цели, а также создать финансовую подушку безопасности, в том числе на случай наступления особых жизненных ситуаций. Операторы программы – негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые обеспечивают сохранность и доходность сбережений и осуществляют выплаты этих сбережений. Это крупные финансовые организации, многие из которых имеют более чем 30-летнюю историю успешной деятельности по реализации пенсионных программ. По состоянию на 25.12.2024 россияне заключили 2,7 млн договоров ПДС на сумму более 197 млрд рублей, а услуги по программе долгосрочных сбережений оказывают 33 из 37 российских НПФ. Детальная информация о Программе доступна на сайте НАПФ.}

***

_{СРО НАПФ (Саморегулируемая организация Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов) учреждена 22 марта 2000 года для обеспечения благоприятных условий деятельности членов НАПФ, защиты интересов членов ассоциации, вкладчиков, участников и застрахованных лиц, установления правил и стандартов деятельности, обеспечивающих эффективность работы членов НАПФ. Является членом РСПП, ТПП, СПКФР и АРФГ.}

_{НАПФ объединяет 48 организаций: 37 НПФ и 11 ассоциированных членов.}

Все Новости НАПФ

26 декабря 2024

Минфин профинансировал инфраструктурные проекты почти на 1 трлн рублей

Главная / Пресс-центр / Архив новостей / Новости пенсионного рынка

Минфин профинансировал инфраструктурные проекты почти на 1 трлн рублей

26 декабря 2024

Такая же политика "продолжится и на следующий год", подчеркнул министр финансов РФ Антон Силуанов

Министерство финансов России в 2024 году профинансировало инфраструктурные проекты почти на 1 трлн руб. Об этом сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов в интервью телеканалу "Россия-24".

"В этом году мы профинансировали почти триллион рублей на инфраструктуру. Проекты здесь в области самолетостроения. Мы финансировали проект как Усть-Луга для переработки газа и газохимии, много было других инфраструктурных проектов, такая же политика продолжится и на следующий год. У нас есть портфель наших инвестиционных планов из Фонда национального благосостояния, и он будет реализовываться в соответствии с потребностями и с ходом реализации этих проектов", - сказал Силуанов.

"В этом году мы как пополняли ФНБ, так и забирали из него ресурсы. Причем забирали и для финансирования расходов бюджета, забрали 1,3 трлн рублей, и на такую же сумму, чуть больше, пополнили его. То есть в целом ФНБ не уменьшился и не увеличился по итогам текущего года", - подчеркнул глава Минфина.

Ранее Силуанов заявлял, что средства ФНБ с 2025 г. будут использоваться только как страховка при снижении цен на нефть и для финансирования инфраструктурных проектов.

Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 декабря 2024 года составил 13,097 трлн руб., или 6,8% от прогнозируемого на 2024 год ВВП. Объем ликвидных активов фонда на 1 декабря составил 5,792 трлн рублей.

Источник: ТАСС

Все Новости пенсионного рынка

Ближайшие мероприятия

Заседание Комитета по вопросам бухучета и налогообложения деятельности НПФ

ВКС
вторник, 21 января

Обзор СМИ

обновлено 26 декабря 2024 08:15

Скачать

Видеоблог

Вице-президент НАПФ Алексей Денисов принял участие в пленарном заседании Конференции познакомил участников IV Всероссийской конференции «Опыт и тренды развития финансовой грамотности» с перспективами развития системы негосударственного пенсионного обеспечения. Он особо отметил роль НПФ в обеспечении социальной стабильности граждан, а также рассказал об основных преимуществах Программы долгосрочных сбережений. Его выступление увидели более 3 тыс. человек по всей России.